Por: Carlos Alberto Baena López - Diario del Huila
La agenda del Gobierno sigue viéndose modificada por la que impone el invierno. Hace unos días indicábamos cómo una de las consideraciones del incremento en el Presupuesto de la Nación es el invierno pasado, al que se le suma el que vivimos hace algunas semanas.
Esta semana la Cámara de Representantes da el debate a un proyecto de ley sobre gestión del riesgo. Se trata de una iniciativa que procura actualizar la organización institucional, pública y privada, en relación con los desastres. La norma también incluye disposiciones que habían sido consideradas en los decretos de la emergencia social, económica y ecológica adoptada por el Gobierno a inicios de este año, y que habían sido declaradas inconstitucionales.
También en el Congreso están cerca de ser aprobados dos proyectos sobre empleo de emergencia y apoyos a servicios públicos para personas afectadas por el invierno, que iniciaron su curso en la legislatura anterior, por iniciativa de miembros de las comisiones de invierno de Cámara y Senado. Este conjunto de disposiciones ayudará a organizar las actuaciones frente a las emergencias y a mejorar los apoyos a quienes resulten damnificados.
Algo sigue faltando. El enfoque de la mayor parte de las propuestas para la gestión del riesgo es remedial, lo cual resulta necesario sí, pero también insuficiente. De lo contrario, el conjunto de las normas adoptadas en la emergencia de 2010 y que se volvieron legislación permanente, habría ayudado a evitar los estragos que vive nuevamente gran parte del País.
Quedan pendientes las acciones de prevención y promoción. Al igual que en la salud, el manejo de los riesgos exige prevenir, promover buenos hábitos de construcción, disposición de aguas, desechos, y restricciones a la explotación minera, entre otros. Cuando el buen estado físico desaparece, pareciera no quedar más que remediar y atenuar los dolores, pero lo cierto es que la acción médica puede prevenir su extensión.
Si la agenda pública en materia de invierno se centra en remediar, y no en promover ni prevenir, la salud del país, bastante resquebrajada por el invierno anterior, sólo podrá agravarse. Es tiempo de impedir que sobrevenga una enfermedad peor, que las defensas no puedan controlar.
Lo mejor sería que la agenda del gobierno se ajuste desde ahora a la del invierno. Así podría aplicar paliativos ante el dolor existente, pero especialmente prevenir y evitar nuevos y mayores daños.
